NASHVILLE, Tenn. — Sekelompok Republikan Tennessee memulai sesi legislatif tahun ini dengan harapan untuk menambahkan pengecualian sempit ke salah satu larangan aborsi paling ketat di negara ini, dipersenjatai dengan keyakinan bahwa kebanyakan orang – bahkan di Tennessee yang konservatif – menolak ekstrem dalam masalah ini.
Undang-undang Tennessee mewajibkan dokter untuk membuktikan di pengadilan bahwa mereka menyelamatkan nyawa seorang wanita ketika mereka melakukan aborsi. Tentu saja, pikir para pembuat undang-undang, mereka dapat memenangkan konsesi yang akan memungkinkan para dokter untuk menggunakan penilaian itikad baik mereka tentang kapan aborsi diperlukan untuk menyelamatkan hidup seorang wanita. Tetapi setelah kelompok anti-aborsi utama turun tangan, para pembuat undang-undang harus menerima standar hukum yang lebih ketat yang tidak banyak bergerak.
Seperti anggota parlemen di beberapa negara bagian yang dipimpin GOP yang mulai tahun ini berpikir untuk memoderasi undang-undang aborsi terberat di negara itu, anggota parlemen Tennessee tidak menemukan keinginan di antara rekan mereka untuk melonggarkan aturan.
Selama sesi legislatif pertama di sebagian besar negara bagian sejak Mahkamah Agung AS membatalkan Roe v. Wade, anggota parlemen dari kedua belah pihak terlibat. Partai Republik bergerak untuk memperketat pembatasan aborsi. Negara bagian yang didominasi Demokrat bergerak untuk melindungi akses bagi penduduknya dan, sekarang, bagi penduduk negara bagian lain yang datang untuk mendapatkan perawatan.
“Aborsi adalah salah satu contoh paling gamblang dari kesenjangan politik antara negara bagian merah dan negara bagian biru, bahkan ketika kita tahu bahwa orang pada umumnya lebih menyukai aborsi bagian tengah,” kata Gretchen Ely, seorang profesor di College of Social Work di University of Tennessee.
Penjungkirbalikan keputusan Roe tahun 1973 tahun lalu berarti bahwa undang-undang negara bagian yang melarang atau membatasi aborsi jika keputusan tersebut tiba berlaku. Banyak yang menghadapi tantangan hukum. Saat ini, larangan aborsi pada semua tahap kehamilan diberlakukan di 13 negara bagian dan ditahan di empat negara bagian lainnya karena perintah pengadilan.
Anggota parlemen di sebagian besar negara bagian telah memperkenalkan undang-undang terkait aborsi tahun ini. Langkah-langkah yang didukung Republik termasuk pendanaan untuk pusat konseling yang mencegah aborsi, larangan aborsi obat dan pembatasan lainnya. RUU Demokrat termasuk memperluas cakupan asuransi untuk aborsi dan membatalkan pembatasan yang diterapkan di masa lalu.
Tindakan legislatif dilakukan setelah pemilih di enam negara bagian – konservatif, moderat dan liberal – memberikan suara dalam referendum tahun lalu dan pendukung akses aborsi menang di semua negara bagian tersebut. Jajak pendapat menunjukkan bahwa publik tidak senang dengan penggulingan Roe meskipun mereka juga mendukung beberapa larangan aborsi.
Tapi Mary Ziegler, seorang sejarawan hukum di University of California, Davis School of Law, mengatakan kelompok anti-aborsi mengantisipasi bahwa dukungan hak aborsi akan berkurang secara bertahap.
“Ada keyakinan bahwa orang akan lebih terbuka terhadap larangan yang semakin ketat jika kita menjauh dari Roe v. Wade menjadi hukum,” katanya.
Kelsey Pritchard, anggota staf urusan negara di Susan B. Anthony Pro-Life America, mengatakan bahwa kekalahan surat suara itu memotivasi kelompok anti-aborsi untuk menyampaikan pesan mereka dengan lebih kuat. “Itu adalah peringatan untuk berapa banyak pekerjaan yang harus kita lakukan,” katanya.
Larangan yang saat ini diterapkan di Tennessee termasuk yang paling ketat. Alih-alih pengecualian untuk aborsi untuk menyelamatkan nyawa wanita, itu termasuk “pembelaan tegas” untuk dokter, menempatkan beban pada mereka untuk membuktikan bahwa aborsi diperlukan secara medis.
Sekarang, proposal yang diperkecil bergerak melalui Badan Legislatif. Ini menghilangkan bahasa pertahanan afirmatif tetapi tetap tidak memberikan akses ke aborsi dalam kasus “kehamilan yang sia-sia secara medis” dan anomali janin yang mematikan. Para dokter memperingatkan pengecualian baru ini tidak akan banyak membantu menghilangkan kekhawatiran tentang tuntutan hukum.
Tennessee Right to Life telah mencabut dukungannya terhadap salah satu anggota parlemen GOP – dipandang sebagai alat kunci untuk memenangkan pemilih konservatif – setelah Senator Republik Richard Briggs menyerukan perubahan sambil mengakui bahwa dia memilih mendukung apa yang disebut larangan pemicu negara karena dia tidak percaya Roe benar-benar akan terbalik. Sekarang kelompok lobi memperingatkan bahwa mereka dapat melakukan hal yang sama dengan orang lain yang mencoba melemahkan larangan tersebut.
“Undang-undang yang baru diubah ini hanya memungkinkan seorang wanita untuk mengakses aborsi jika dia sangat dekat dengan ranjang kematiannya,” kata Senator Demokrat London Lamar, yang mengalami kegugurannya sendiri yang hampir fatal beberapa tahun lalu.
Di Kentucky, undang-undang Partai Republik untuk mengizinkan aborsi dalam kasus kehamilan yang disebabkan oleh pemerkosaan atau inses juga tidak menghasilkan kemajuan.
Negara bagian merah lainnya ingin memperketat larangan dan pembatasan yang sudah ada.
Florida, yang saat ini melarang aborsi setelah 15 minggu, sedang mempertimbangkan untuk melarangnya pada usia kehamilan enam minggu – sebuah langkah yang didukung oleh Gubernur Republik Ron DeSantis, yang diperkirakan akan mengumumkan pencalonannya sebagai presiden dalam beberapa bulan mendatang.
Wyoming baru-baru ini mengadopsi larangan aborsi selama kehamilan – meskipun penegakannya dihentikan minggu lalu oleh hakim – serta undang-undang terpisah khusus untuk melarang aborsi obat, yang merupakan metode paling umum untuk mengakhiri kehamilan di AS
Dan South Carolina mengangkat alis ketika lebih dari 20 anggota parlemen GOP mensponsori RUU yang mengklasifikasikan aborsi sebagai pembunuhan – membuka pintu bagi perempuan untuk menghadapi hukuman mati, sebuah langkah yang belum diambil negara bagian. RUU tersebut sejak itu terhenti di DPR di tengah reaksi, dengan sembilan sponsor menghapus nama mereka sebagai pendukung. Sebaliknya, anggota parlemen memajukan larangan aborsi dengan beberapa pengecualian.
Di negara bagian biru, dorongan untuk melindungi akses aborsi terus berlanjut.
Di Oregon yang liberal, tidak ada batasan hukum tentang kapan aborsi dapat dilakukan. Tetapi Badan Legislatif sedang mempertimbangkan langkah besar yang akan memungkinkan seseorang untuk mengajukan gugatan perdata terhadap lembaga pemerintah karena mengganggu hak kesehatan reproduksi dan juga untuk anak di bawah umur untuk mengakses layanan perawatan yang menegaskan gender tertentu tanpa keterlibatan orang tua. Lusinan orang memberikan kesaksian emosional minggu lalu tentang RUU tersebut.
Dengan kedua kamar legislatif Minnesota sekarang di bawah kendali Demokrat, negara bagian mengadopsi undang-undang untuk mengkodifikasi hak aborsi yang dilindungi di bawah keputusan Mahkamah Agung negara bagian tahun 1995. Anggota parlemen juga telah mendorong langkah untuk melarang penegakan hukum, panggilan pengadilan, keputusan atau permintaan ekstradisi dari negara bagian lain terhadap orang yang mendapatkan, melakukan atau membantu aborsi di Minnesota.
Beberapa negara bagian biru lainnya memberlakukan tindakan serupa tahun lalu melalui undang-undang atau perintah eksekutif, termasuk Hawaii, yang gubernurnya menandatanganinya Rabu lalu.
Merek perlindungan itu sebagian besar datang sebagai tanggapan atas undang-undang Texas tahun 2021 yang mengandalkan tuntutan hukum pribadi untuk menegakkan larangan aborsi.
Langkah-langkah pemungutan suara untuk menyetujui atau melarang aborsi juga dapat diberikan kepada pemilih tahun ini atau tahun depan di beberapa negara bagian, termasuk Maryland dan Missouri.
Tapi setidaknya dalam satu kasus, kelompok anti-aborsi memainkan permainan panjang dengan upaya tersebut.
Di Ohio, mereka mencoba untuk menyimpan pertanyaan surat suara untuk menjamin hak aborsi dari surat suara pada bulan November – semuanya sambil mencoba untuk mendapatkan pertanyaan lain di surat suara. Pertanyaan itu akan mengubah konstitusi negara bagian untuk mewajibkan langkah-langkah pemungutan suara memiliki setidaknya 60% persetujuan untuk diadopsi, daripada standar saat ini lebih dari setengah, sehingga mempersulit amandemen hak aborsi di masa depan untuk disahkan.
___
Mulvihill melaporkan dari Cherry Hill, New Jersey. Wartawan AP James Pollard di Columbia, Carolina Selatan, Bruce Schreiner di Louisville, Kentucky, dan Julie Smyth di Columbus, Ohio, juga berkontribusi. Pollard adalah anggota Associated Press/Report for America Statehouse News Initiative. Report for America adalah program layanan nirlaba yang menempatkan jurnalis di ruang redaksi untuk melaporkan masalah yang dirahasiakan.
Sumber :